《“互联网+”环境下政务服的创新研究 浅谈科研管理信息化创新”》-北京元年管理咨询 

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发布时间:2018-06-04

《“互联网+”环境下政务服的创新研究 浅谈科研管理信息化创新”》

茅先生茅先生


 摘要:21世纪是一个网络时代,是一个数字化时代,随着互联网的普及和广泛应用,人们深刻的感受到了互联网的快速与便捷,在用户群体来扩大的同时,互联网迎来了新的变革与创新,也就是现在的“互联网+”,在这个大环境下,各行各业都进行了相应的调整,在政务服务工作中,更好的服务于民,为人们的日常生增便利始终是其奋斗的方向和目标,在此环境下,政务部门对服务也应进行创新,做到与时俱进。本文结合笔者参加的一个地市级政府信息化规划咨询项目为研究背景,首先对目前“互联网+”的社会环境进行了具体的分析,然后探究了传统型政务服务在这种大环境下的运作状态,最后针对目前传统型政务服务所面临的困境和存在的问题提出了一些创新性的建议。

关键词:互联网+;政务服务;创新

 

一、“互联网+”的社会环境

“互联网+”一词在李克强总理的报告中被首次提出,随后便引发了各行各业对其的思索与探究,与其直系相关的互联网技术部门是整个“互联网+”新时代的基础,而互联网部门也不负众望,在其自身的基础之上进行了进一步的创新。目前,互联网的创新性技术包括:大数据的处理、云端计算、物联网和移动互联网[1]“互联网+”可以阐述为以互联网为基础的一系列创新性的信息技术在社会生活中的传播与应用。

1、时代现状

  “互联网+”是互联网的一种创新,其在技术的上的四大创新已经开始走进人们的日常生活,体现为人们使用网络设备频率的提高和使用时间的增加、基于各大软件平台后台的云计算数据为分析依据的各类报告的出现、各行业创新方向的改变以及越来越多的获取知识的途径等等,“互联网+”的时代已经不再仅仅停留在理论层次,而已经开始进入我们的生活,目前,金融行业与互联网的结合走在时代的前沿,教育行业与医疗行业也在于互联网结合的道路上大踏步前进着,2016年的2月份,国家方面发出官方文件,提到大力推行“互联网+政务”的工作,自此政务服务与互联网的结合也提上日程。

2、“互联网+”实现的可能性

  “互联网+”是将互联网的创新性技术与各行各业的传统运行模式进行融合与创新,能否进行融合,能够实现创新是实现“互联网+”社会首先要考虑的问题,而这个问题已经得到了解答,答案是肯定的,这个答案是基于对已经无处不在的网络的思考,各种各样的软件、遍及各处的网络、涵盖所有信息的数据、科学快速的计算方式讲将打造出无所不能的“互联网+”。

3、“互联网+”实现的意义

  “互联网+”的实现将对国家的发展和人们的生活产生影响。在经济发面,我国经济已经处于一个新常态,无论是突破这个常态以更快的速度发展,或是维持这个常态,保持经济的稳定发展,都需要“互联网+”作为一个新的经济支撑点。在人们的日常生活方面,网络最直接的优势就是快速,“互联网+”将为人们生活的方方面面提供便利。

二、政务服务的现状

2016年国务院发布关于推进“互联网+政务”的指导意见后,国家的各地区的各个相关部门积极响应,结合本部门自身的工作性质引进互联网技术,但是在具体落实过程中出现了一些问题,下文对目前政务服务存在的主要问题进行了描述和分析。

1、法律规定不够完善

  到目前为止,国家方面关于推进“互联网+政务”的工作提出的均是一些指导性的建议,并没有出台一下明确的法律性质的文件确定工作的性质[2],在法律就是保障这个观念深入人心的法制时代,缺少法律也就降低了其公信力,没有具体的法律文件直接导致了在互联网的一些工作不被人们所认可,使得一些工作仅仅停留在表面,公众宁愿选择传统而复杂的办理手续,也不远冒不被认可的风险,这严重阻碍了“互联网+政务”工作的开展。

2、数据标准存在差异

  “互联网+”时代中信息是十分重要的,目前,有关政府部门已经构建了自己的工作平台,但是不同部门构建的平台有所差异,存在一种在一个部门取得认证信息后,这条认证信息不被后续处理部门所接受,使得公众陷入两难,不知该如何获取有效的信息的现象。还存在一种,即便不同部门之间的信息可以被接受,但由于不同部门有自己信息管理的方式,需要很长一段时间用于信息的转化的现象,这写均与网络为人们带来便利的初衷背道而驰。

3、保密机制存在漏洞

  政府部门中所给管理的信息有很多是机密性质的文件,如果将信息放入平台系统中将存在信息被泄露的风险,如果不将信息录入到平台大数据中,政府的治理将停滞于传统的模式,所以确保平台信息的安全性十分重要。目前,平台的信息安全有相关部门自己管理,存在缺少先进设备以及专业性的人才的状况,平台构建存在许多漏洞,安全性未能达到其应有的水平。

三、政务服务创新模式的构建

党的十八届三中全会中明确提出要实现国家治理的现代化,而政府治理方法是国家治理方案的体现,国家治理现代化的实现首先应致力于政府管理现代化的实现,而政府治理实现现代化的关键在于与时俱进,在“互联网+”的社会大背景下,政府工作实现现代化的关键在于与互联网的创新性技术相融合。

1、为群众生活增便利

  充份发挥网络快速以及远距离传送的特点,实现需要办理文件的群众通过网络在任何时间、任何地点都可以进行办理;实现无需与政府相关工作人员交接即可进行业务办理,有效的抑制了政府工作中的一些不良作风;实现低成本、高效率的工作模式;实现通过平台大数据的检索与分析,准确了解群众所关心的内容,由主要政府后续工作的开展。  

2、健全政务服务体制

  文中已经列举了现在政务服务平台面临的一些问题,关于法律方面,国家应积极的去完善;关于数据差异问题提,也应有国家从上向下进行统一的安排;关于安全性的问题,应培养或引进复合型的人才,通过努力不断的完善政务服务的体制。  

3、政务服务扩增内容

  基层的建设与发展始终是国家关心的问题,也是我国经济发展的关键点,目前,政府与一些拥有大量用户的软件方进行合作开发,在软件原有功能的基础之上增加一些城市性和农村性的服务,包括交通信息、教育信息、医疗保险信息等等方面[3],节省了开发新软件所需的成本、降低了因平台安全性所面临的风险的同时也为使用者提供了更好的服务。

总结

  政务服务的最终目标就是更好的为群众服务,这也要求其在服务的方式、内容等方面要紧紧结合群众的需要,在“互联网+”的时代大背景下,网络信息平台的便捷性优势十分明显,政务服务也力求做到与时俱进,但具体工作的落实不够理想,但“互联网+政务”的方面不会改变,相信在国家支持倡导的条件下,“互联网+政务”的创新性改革一定会走向成功,使人们充分的感受到时代的进步与美好。

 

参考文献:

[1]汪玉凯.互联网+与政府管理现代化[J].中国建设信息化,2016(5):56-59

[2]腾讯研究院.中国“互联网+”指数发布[J].中国连锁,2016(8):72-75

[3]陈涛,董艳哲.专题报告互联网+政务服务:推进“互联网+政务服务”提升政府服务与社会治理能力——以平台化思维推进“互联网+政务服务”建设[J].电子政务,2016(8):1-5

 

 

 

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